31.03.2009 - W związku z ogłoszeniem terminów przyjmowania wniosków o przyznanie pomocy z sześciu działań finansowanych z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007 - 2013: „Modernizację gospodarstw rolnych”, „Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej”, „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej”, „Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw”, „Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów” oraz na „Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności” Biuro Prasowe ARiMR przekazuje najważniejsze informacje o tym jak wypełniać wnioski i o zmianach w procedurach naboru i rozpatrywania wniosków na działania o charakterze inwestycyjnym.

Najważniejsza zmiana dotyczy trybu naboru wniosków. Prezes ARiMR Tomasz Kołodziej, w ogłoszeniu o możliwości składania wniosków o przyznanie pomocy podał dzień rozpoczęcia oraz dzień zakończenia naboru wniosków. Termin ten nie będzie mógł być dłuższy niż 10 dni roboczych. Tym samym dotychczas obowiązująca zasada zamykania naboru wniosków po przekroczeniu 120% limitu środków w danym roku w danym województwie, przestanie obowiązywać.

Poza dotychczas dopuszczalną formą składania wniosków tj. osobiście lub przez upoważnioną do tego osobę, teraz będzie istniała możliwość ich złożenia również za pośrednictwem poczty tj. przesyłką rejestrowaną nadaną w placówce pocztowej operatora publicznego. Pozwoli to uniknąć niedogodności związanych z tworzeniem się w Oddziałach Regionalnych ARiMR kolejek i długim oczekiwaniem na złożenie wniosku. Dodatkowo, będzie również możliwe osobiste lub przez upoważnioną osobę złożenie wniosku za pośrednictwem Biur Powiatowych ARiMR.

Wnioski złożone w terminie naboru bezpośrednio (osobiście lub przez upoważnioną osobę) w Oddziale Regionalnym ARiMR lub za pośrednictwem Biura Powiatowego ARiMR bądź nadane w terminie naboru przesyłką rejestrowaną w placówce pocztowej operatora publicznego, które wpłyną do Oddziału Regionalnego ARiMR do dnia poprzedzającego dzień, w którym zostanie przeprowadzone losowanie, będą uczestniczyć w losowaniu, które służyć będzie wyłącznie do ustalenia kolejności, w jakiej przysługuje pomoc. Poprzez losowanie zostanie ustalona kolejność rozpatrywania wniosków.

Losowanie przeprowadzane będzie w Centrali Agencji, przy użyciu systemu teleinformatycznego, odrębnie dla każdego z 16 Oddziałów Regionalnych Agencji, nie wcześniej, niż w terminie 21 dni i nie później, niż 30 dni od dnia upływu terminu składania wniosków. Jego datę poda Prezes Agencji do publicznej wiadomości na stronie internetowej administrowanej przez ARiMR, nie później niż 3 dni przed planowanym terminem losowania. Także nie później, niż w dniu następującym po dniu, w którym przeprowadzono losowanie, Prezes Agencji poda do publicznej wiadomości na ww. stronie internetowej informację o ustalonej drogą losowania kolejności przyznawania pomocy w danym Oddziale Regionalnym Agencji.

Kolejnym, istotnym z punku widzenia losowania, przepisem rozporządzenia, jest zapis mówiący o nie przyznaniu pomocy, w przypadku złożenia przez jednego Wnioskodawcę w danym okresie składania wniosków więcej niż jednego wniosku. Przepis ten ma ograniczyć praktykę składania więcej niż jednego wniosku przez jednego Wnioskodawcę, celem zwiększenia szansy na zajęcie lepszej pozycji w przeprowadzanym losowaniu.

Zgodnie z nowelizacją rozporządzenia, wniosek o przyznanie pomocy rozpatruje się w terminie 4 miesięcy od dnia podania do publicznej wiadomości informacji o wynikach losowania.

Jednocześnie należy pamiętać, że:

• wezwanie przez Agencję Wnioskodawcy do wykonania określonych czynności w toku postępowania w sprawie przyznania pomocy wstrzymuje bieg terminu rozpatrywania wniosku do czasu wykonania przez Wnioskodawcę tych czynności,

• w przypadku nierozpatrzenia wniosku w terminie Agencja zawiadamia Wnioskodawcę o przyczynach zwłoki, wskazując nowy termin rozpatrzenia wniosku, nie dłuższy niż 3 miesiące.

Wspomniana wyżej nowelizacja rozporządzenia MRiRW wprowadza w działaniu „Modernizacja gospodarstw rolnych” zmiany w zakresie kryterium kwalifikacji zawodowych tj.:

• przyjęcie, że potwierdzeniem posiadania średniego wykształcenia rolniczego jest świadectwo lub dyplom ukończenia szkoły kształcącej w zawodach wymienionych w załączniku do rozporządzenia (dotychczas mogło to być świadectwo ze stosownym wpisem o uzyskaniu tytułu zawodowego lub dyplom uzyskania tytułu zawodowego);

• uznanie za staż pracy, poza uznawanymi obecnie, także stażu, o którym mowa w art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.), obejmującego wykonywanie czynności związanych z prowadzeniem działalności rolniczej. Zmiana ta została wprowadzona w związku z koniecznością ujednolicenia przepisów w zakresie działań: „Renty strukturalne”, „Ułatwianie startu młodym rolnikom” oraz „Modernizacja gospodarstw rolnych”;

• poszerzenie katalogu zawodów i specjalności w zakresie wykształcenia rolniczego zasadniczego zawodowego i średniego zawodowego o pięć zawodów: technik turystyki wiejskiej, technik mechanik o specjalności maszyny i urządzenia rolnicze, mechanik maszyn rolniczych, mechanik maszyn i urządzeń o specjalności: maszyny i urządzenia rolnicze, rolnik mechanizator.

Dodatkowo informujemy, iż we wniosku o przyznanie pomocy zostały wprowadzone stosowne przypisy, wskazujące pozycje wymagane wniosku, których niewypełnienie, skutkuje - zgodnie z §14 ust.1 rozporządzenia wykonawczego - nieprzyznaniem pomocy. Przygotowując wniosek o przyznanie pomocy należy przede wszystkim pamiętać o wypełnieniu wszystkich wymaganych pozycji wniosku oraz o załączeniu wszystkich dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia wstępnej weryfikacji spełniania podstawowych wymogów formalnych, wskazanych m.in. w części VI wniosku - Informacja o załącznikach. Wniosek, w którym Agencja stwierdzi uchybienia lub braki w tym zakresie, zostanie bowiem odrzucony w ramach wstępnej weryfikacji (preselekcji). Na tym etapie oceny nie ma możliwości dokonywania przez Wnioskodawcę jakichkolwiek uzupełnień, ani dokonywania poprawek w złożonej aplikacji. Możliwość dokonywania uzupełnień i poprawek istnieje dopiero na następnych - po preselekcji – etapach oceny wniosku.

Dodatkowo informujemy, że w ramach planowanego naboru wniosków:

• zrezygnowano z obowiązku załączania Planu Rozwoju Gospodarstwa w wersji elektronicznej. Wersja PRG jest jedynie zalecana do złożenia przez tych Wnioskodawców, którzy wyliczają GVA (wzrost wartości dodanej brutto);

• ograniczono obowiązek przedstawiania dokumentacji funkcjonalno-przestrzennej do tych Wnioskodawców, którzy planują realizować operacje związane z nieruchomością (np. budowa, modernizacja budynków i budowli, zakładanie i wyposażanie plantacji wieloletnich);

• określenie wielkości ekonomicznej gospodarstwa w roku bazowym odbywać się będzie w oparciu o nowe dane zawarte w tabeli SGM 2004; w przypadku produkcji zwierzęcej parametry te będą liczone w oparciu o stany zwierząt na koniec lub początek roku bazowego, co uzależnione jest od przewidywanego terminu złożenia wniosku o przyznanie pomocy, nie zaś - jak to miało miejsce w poprzednim naborze wniosków – według stanu zwierząt z dnia sporządzania Planu Rozwoju Gospodarstwa.

Pomoc w poprawnym wypełnieniu wniosku oraz przygotowaniu niezbędnych załączników znaleźć można w "Instrukcji wypełniania wniosku o przyznanie pomocy" oraz w "Instrukcji wypełnienia Planu Rozwoju Gospodarstwa

Pełna informacja dla zainteresowanych ubieganiem się o przyznanie pomocy w ramach Działania „Modernizacja…” jest dostępna w Oddziałach Regionalnych ARiMR.

Opracowano w Departamencie Wsparcia Inwestycyjnego